Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) har meddelt, at den har indefrosset aktiver for en italiensk virksomhed, der er anklaget for omfattende toldsvindel og skatteunddragelse for mere end 9,8 millioner euro i forbindelse med import af elcykler fra Kina.
EPPO gik ind i undersøgelsen, efter at en rapport fra Italiens Guardia di Finanza i Monza sagde, at en italiensk virksomhed havde været mistænkt for toldovertrædelser siden 2019.
Det blev også rapporteret, at en tidligere direktør for Bottecchia Cicli blev anklaget for at have unddraget sig antidumpingtold for mere end 2 millioner euro, men det er ikke sikkert, at dette er direkte relateret til Patentkontorets erklæring.
På det seneste har myndighederne intensiveret deres indsats for at slå ned på overtrædelser af antidumpingreglerne. I mellemtiden er tre tiltalte i Bruxelles blevet idømt store bøder for skatteunddragelse på 3,1 millioner euro, mens Leon Cycles' sag stadig er under behandling.
I den seneste sag blev den pågældende virksomhed beskyldt for at have undgået høje antidumpingtoldsatser og andre afgifter ved at importere kinesisk fremstillede elcykler i partier som usamlede dele og unddrage sig i alt mere end 9,8 millioner euro i skat over fire år.
EPPO anmodede om, at mere end 5 millioner euro af virksomhedens aktiver blev indefrosset, og det blev godkendt af retten i Milano.
Kompleks lovgivning, der påvirker efterforskningen
EPPO understreger, at alle involverede formodes at være uskyldige, indtil der er truffet en retsafgørelse, men kompleks lovgivning gør det vanskeligt at behandle sager. leva-EU opfordrer til klarhed i lovgivningen for at undgå, at virksomheder fejlagtigt overskrider juridiske grænser.
I henhold til den grundlæggende dumpingforordning kan europæiske samlevirksomheder anses for at omgå reglerne, hvis de bruger en uforholdsmæssig høj procentdel af kinesiske komponenter eller utilstrækkelig værditilvækst.
I henhold til den grundlæggende dumpingforordning (artikel 13) kan en europæisk samler anses for at omgå reglerne, hvis den bruger kinesiske dele og komponenter, der udgør mere end 59% af produktets samlede værdi eller ikke tilføjer 25% af værdien.
Men for at kunne fremsætte en gyldig påstand skal Kommissionen først undersøge og anerkende omgåelsen af forordningen. Dette skete i tilfældet med konventionelle cykler, hvor Kommissionen udvidede tariffen til at omfatte basale cykelkomponenter gennem forordning 71/97.
I tilfælde af elcykler kan Kommissionen, hvis den finder omgåelse som defineret i artikel 13, indlede en lignende undersøgelse og udstede en forordning.
Utilstrækkelige ikke-kinesiske komponenter til elcykler
LEVA-EU bemærkede, at producenter af elcykler i EU generelt står over for en mangel på komponenter, hvilket gør det vanskeligt at overholde forordningen. Desuden anvender toldmyndighederne ofte forskellige håndhævelsesregler, hvilket skaber problemer for virksomhederne.
"Mange, hvis ikke alle, elcykelmontører i EU bruger mere end 60% af deres komponenter eller tilføjer ikke 25% af deres værdi," sagde Annick Roetynck fra LEVA-EU til Bike Europe.
"På et af vores møder med Kommissionen anerkendte de dette og sagde, at de var klar over, at "samlere i EU ikke er i stand til at overholde artikel 13", fordi der ikke er tilstrækkelig forsyning af elcykelkomponenter fra andre lande end Kina."
"Desuden handler toldvæsenet ikke på grundlag af den grundlæggende dumpingforordning, men på grundlag af den generelle regel 2(a)", tilføjer Roetynck. "Hvis du importerer dele og komponenter til en elcykel, kan toldmyndighederne derfor behandle den som en komplet elcykel og pålægge den antidumping- og udligningstold som følge heraf.
Det centrale spørgsmål er, om det er muligt at importere komponenter til elcykler, som ikke betragtes som komplette elcykler. For konventionelle cykler har Kommissionen udsendt en fortolkningsnote om, at man ikke må placere mere end et stel + en forgaffel + en grundlæggende cykelkomponent i en container.
Denne præcisering gælder dog ikke for elcykler, kun for konventionelle cykler.
Svar fra Kommissionen
Som svar på LEVA-EU's bekymringer svarede Europa-Kommissionen, at for at undgå toldproblemer kan virksomheder forsøge at sprede komponenterne i forskellige containere og importere dem på forskellige tidspunkter og gennem forskellige havne.
Kommissionen er dog ærlig nok til at sige, at det ikke er nogen garanti for, at toldmyndighederne vil acceptere denne praksis, og at der ikke er noget, de kan gøre ved sådanne situationer.
Derfor mener LEVA-EU, at en række sager om elcykler, bl.a. i Italien, sandsynligvis skyldes misforståelser af komplekse regler snarere end bevidste lovovertrædelser.
Eksisterende antidumpingregler skal revideres
I de sidste fem år har branchen diskuteret brugen af antidumping- og antiomgåelsestold som et middel til at regulere handelen med kinesiske elcykler(top 10 producenter af elektriske tohjulere i Kina).
Tarifferne blev senest indført i 2019 efter en detaljeret undersøgelse foretaget af Europa-Kommissionen, som fandt betydelig statslig indblanding i markedet og markedskræfternes funktion.
Efter anmodning fra European Bicycle Manufacturers Association (EBMA) har Europa-Kommissionen indledt en endelig revision af de eksisterende antidumpingforanstaltninger på elcykler.
Undersøgelsen vil blive afsluttet inden for 12 måneder efter datoen for offentliggørelsen af meddelelsen fra 17. januar 2024 og senest 15 måneder.
Læs mere om det: top 10 producenter af elektriske cykler i Europa, top 10 producenter af elektriske cykler i Italien, top 10 producenter af cykeldele i Europa.
Din ekspert i elcykler - SAMEBIKE
Siden etableringen i 2004 har Sameway Group i 18 år beskæftiget sig med forskning og udvikling, produktion og global markedsføring af lithium-elcykler og relaterede produkter.
SAMEBIKE er vores fabriksejede mærke, og SAMEBIKE elektriske cykler er blevet solgt over hele verden, og nu er det et globalt brand.
Sameway har R&D-ingeniører med mere end 10 års erfaring, som kraftigt støtter OEM/ODM-produktion og udvider Sameways produktionslinjer.
Vi forstår forholdet mellem rekreation og sund levevis, og vi tror fuldt og fast på, at energisk sport er en moderigtig nødvendighed.
Vi forstår, at sport ikke er en konkurrence, men en indstilling til livet, og SAMEBIKE elcykler er villige til at møde livets udfordringer med cyklingens ærlighed.
Du kan også besøge vores SAMEBIKE-butik for at få den bedste pris.




























